广药集团一企业负责人透露，目前焦点集中在“指导定价”，可能由各省市根据“国家指导价”，结合本地情况招标采购。

　　此前，作为对基本药物制度的一次探索，国家药监局曾推行了“首批城市社区、农村基本用药定点生产”。但试点结果表明，由于“定价过低”以及“跨地域配送和流通”等问题难以解决，受到业界多方的质疑。

　　广药旗下某厂家的一陈姓负责人透露，新方案将会对上述情况作出调整。定点生产被推翻，药品定价亦从“全国统一定价”调整为“指导价”，估计将由各省根据实际情况择优选取。如一类药品指导价为10元，而各企业标价有5元、8元、10元，按“全国统一定价”规定只能选择5元的定价产品，而新方案采购中心不一定挑选价格最低的药品进行定点定价生产，可以根据质量、品牌等情况择优选取。

　　中原证券分析师焦浩漭同样表示，对于早前提出的“统一定价”方案，诸多企业反弹较大，认为不应这样搞“一刀切”，目前企业比较倾向“指导价”，政府也在积极考虑这一块。

　　卫生部医政司一官员表示，目前征求意见稿主要发给全国各医院专家了解情况。广药、丽珠等企业也称未收到正式文件。

　　此外，媒体及社会的过度关注，给有关部门带来了相当压力，基本目录一改再改，十分谨慎，“我们原本以为去年就能敲定方案，谁知道现在已流传出第13个修改版了。”某企业负责人感叹说，但可以确定的是，基本目录会在新医改方案推出之后敲定。